Områderegulering for Nordkapphalvøya
Norconsult
Alle relevante dokumenter finner du både her og på innsynsportalen 24/1163.
KST - 27/26 Vedtak
Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-12 vedtas forslag til områderegulering av Nordkapphalvøya, med følgende endringer etter andre gangs høring og offentlig ettersyn:
1. I tråd med innspill fra Statsforvalteren i Troms og Finnmark suppleres pkt. 6.3.1 Friområde (FRI) i reguleringsbestemmelsene med følgende bestemmelse: "d) Innenfor rammene av bestemmelser til H530_6, tillates opparbeidet stier for styring av ferdsel og dermed begrensning av slitasje, samt etablering av skilt, belysning og andre mindre tiltak som tilrettelegger for bedre sikkerhet og økt naturopplevelse. Tiltak som avviker vesentlig fra landskapsplan datert 13.01.2026 vil kreve planendring eller dispensasjon."
2. I tråd med innspill fra Forsvarsbygg suppleres pkt. 6.4.1 Landbruks-, natur- og friluftsområde, samt reindrift (LNFR) i reguleringsbestemmelsene med følgende bestemmelse: "g) Et hvert tiltak innenfor LNFR, i nærheten til Forsvarets anlegg, skal forelegges Forsvarsbygg."
3. I tråd med innspill fra Norsk Friluftsliv suppleres pkt. 5.6 Tilgjengelighet og besøksforvaltning i reguleringsbestemmelsene med følgende bestemmelse: "e) Det skal sikres et tydelig skille mellom avgiftsordning etter friluftsloven § 14 og inngangsavgift til Nordkapphallen. Løsningene skal utformes slik at avgiftene kan kreves inn separat og ikke kan forveksles."
4. Basert på innkomne merknader gjøres det mindre språklige presiseringer i avsnitt 1.1 Bakgrunn og 1.2 Formål i planbeskrivelse med følgende ordlyd:
a. "1.1 Bakgrunn
(..) Som en del av administrasjonens saksforberedelse hadde kommunen innhentet juridiske råd fra KS Advokatene, som vurderte det slik at områdeplanen ikke var tilstrekkelig utredet mtp ekspropriasjon, og at det var stor sannsynlighet for at en domstol vil kjenne vedtaket ugyldig på det grunnlag. (..)"
b. "1.2 Formål
(..) For å bidra til dette er formålet med planarbeidet å utarbeide en områdeplan som tar utgangspunkt i arealbruken fra planen vedtatt 2023. Dette primært som grunnlag for å kunne byggesøke og realisere de ønskede tiltakene. Viktige rammebetingelser for planarbeidet vil være friluftslovens bestemmelser, ivaretakelse av allemannsretten i henhold til tidligere domsavsigelser og hensynet til reiselivet. Merk imidlertid at områdeplanen ikke lenger skal danne grunnlag for ekspropriasjon, og dermed heller ikke utløser behov for særskilte utredninger i så måte. Dette får betydning for valg av eieform knyttet til de ulike arealformålene. Planarbeidet vil i stor utstrekning baseres på tidligere dokumenter. I den forbindelse vil det være naturlig å ta utgangspunkt i planmaterialet som sist lå ute til offentlig ettersyn, og innkomne merknader til dette.
Hensikt med reguleringen
Videreutvikling av Nordkapp-platået som turiststed skal bygge på stedets unike beliggenhet, historie, landskapet og kvaliteter/kontraster ved ulike årstider. Naturen er stedets overordnede element og alle tiltak skal tilpasses i forhold til dette. Resten av Nordkapphalvøya skal opprettholdes som arktisk halvøy med minst mulig inngrep.
Overnatting, bobilparkering og andre servicekonsepter skal styres til andre deler av Magerøya, fortrinns til kommunesenteret og fiskeværene. Tilrettelegging er avgrenset til opparbeidelse av 2 turveger der ferdselen er stor i dag og forventes å øke (til Knivskjellodden og Hornvika). I disse områdene tillates aktiv tilrettelegging, gjerne med tiltak som fremmer lokal natur- og kulturhistorie. I tillegg åpnes det for videreføring og etablering av rasteplass og utfartsparkeringer. For å bidra til dette er formålet med planarbeidet å utarbeide en områdeplan som viderefører arealbruken fra planen vedtatt 2023. Dette primært som grunnlag for å kunne byggesøke og realisere de ønskede tiltakene.
Viktige rammebetingelser for planarbeidet vil være friluftslovens bestemmelser, ivaretakelse av allemannsretten i henhold til tidligere domsavsigelser og hensynet til reiselivet.
Planarbeidet baseres i stor utstrekning på tidligere dokumenter. I den forbindelse vil det være naturlig å ta utgangspunkt i planmaterialet som sist lå ute til offentlig ettersyn (Nasjonal arealplanid: 5620_2018-2019 001), og innkomne merknader til dette.
Erstatning / innløsning
Eventuelle krav om erstatning etter plan- og bygningsloven § 15-2 og krav om innløsning etter § 15-3 må fremmes senest tre år etter at reguleringsplanen er kunngjort.
Klageadgang
Vedtaket kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jfr. forvaltningsloven § 28. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunktet underretningen har kommet fram til parten.
En klage skal sendes den enhet som har fattet vedtaket og enheten skal vurdere om klagen helt eller delvis skal tas til følge. Blir klagen ikke tatt til følge, oversendes den klageinstansen for endelig behandling (forvaltningsloven §§34-35).
Eventuell klage fremsettes skriftlig og sendes til Nordkapp kommune, enten via e-post: postmottak@ nordkapp.kommune.no eller til Postboks 403, 9751 Honningsvåg.